履行法定职责 规范法定程序
2015年10月17日 来源:中国高速网 徐波

履行法定职责 规范法定程序
——湖北省上跨杭瑞高速大型涉路工程纪实专题
 
  (中国高速网 徐波)湖北省武深高速通城西互通是武深高速公路与杭瑞高速公路相连接的枢纽互通,位于杭瑞高速公路湖北段K746M-K748M处,互通上跨杭瑞高速公路2处、平交口6处。该工程施工路段地势复杂、施工进度紧、地质多变,施工要上跨杭瑞高速和连接通界高速,施工期间采取道路半幅封闭管制,改道路段路况也极为复杂,这给道路安全管控、施工监管以及应急保畅带来了很大困难。

  为确保施工期间道路安全畅通,武黄管理处组织路政部门采取“前期介入、重点监管、全程掌控”的方式,对施工路段进行了反复勘验和调查,结合前期武深高速通界段施工管理所积累的丰富经验,联合高警部门、养护、施工及业主单位,就安全施工、安全管理方面的问题,进行反复的调研和论证,并制定专项监管档案,详细记录从施工申请、审批、入场到交安设施设置的全过程。 

  提高认识、精心部署 把工作做细做精。路警负责人在项目进场前就仔细研究了施工方案和施工区域交通管制方案,就互通上跨施工可行性、施工区域安全管理、施工路段交通保畅和施工期间应急事件处置等施工安全管理重难点问题,一一探讨分析。同时路政五大队着重就施工安全管理、安全员监管、施工车辆管理等问题,进行现场讲解,并通过现场演示、播放PPT和视频资料等方式,进一步提升安全管理人员对的安全意识和责任意识。

  强化事中监管,确保施工安全。严格按照桥涵加固相关技术规范及大中修工程管理办法,对施工过程的每日必检安全规程进行检查督导,做好现场施工记录、拍照,一旦发现不规范施工以及潜在安全隐患,立即要求停工整顿,直至合格为止;严格落实新《安全生产法》、《湖北省高速公路施工作业安全监督管理暂行办法》及《武黄支队重大工程项目施工安全管理办法》相关规定,交警部门负责施工单位的具体安全检查与监管,路政部门负责施工过程中路产设施的保护与检查等,形成分工明确、责任明晰、监管有力、落实高效的工作机制。

  攻坚克难、齐抓共管 让安全覆盖每个角度。路警成立施工保畅专班,实行“定人、定车、定责”24小时值守,应急救援队及清障施救单位做好人员及物资准备,24小时待命,形成管控不留死角、反应迅速有力、救援及时有效的联勤联动机制。六月大汛期间,管辖路政大队将日常巡查两次变为三次,并增加夜间专项巡查,大队负责人两次前往施工改道现场,并给出指导意见。路政、交警、养护及施工单位联合组织了施工现场二次安全培训,着重对突发应急预案任务分解、现场信息反馈、规范施工管理等内容进行了强化,并针对标志标牌设置、夜间安全管理等内容进行了规范细致的培训;在施工作业控制区设置警示区、前渐变区、缓冲区、作业区、后渐变区和止区六个区段,增设道路施工标志、改道标志、限速标志等,每日巡查做到“三个必检”,即必检安全员是否在岗,必检施工车辆行驶是否规范,必检防护设施是否符合要求。

  信息通畅,确保服务到位。密切关注施工路段车辆通行状态,在充分发挥路面滚动情报板、收费站口固定显示屏、车载LED屏等现代化信息平台,及时发布路况信息的基础上,在通界高速、咸通高速、大广南高速路网内实施远端道路信息发布,及时向社会公众发布道路通行情况信息,便于司乘合理选择通行路线。同时,利用收费窗口、路政巡查人员、12122服务热线耐心做好解释宣传工作,努力争取司乘的谅解和支持。

  “互通枢纽的复杂性、工程量大,决定了该项目的建设工期长,施工难度也更大,加上时间紧、任务重,对我们的现场安全管控和突发情况处置能力提出了很大的考验。”8月7日,思方达安全负责人熊经理说。

  2014年10月8日,武深高速通城西互通枢纽工程进场开工。

  2014年10月,第一次施工改道圆满完成;

  2015年5月,第二次施工改道圆满完成;

  2015年8月初,互通枢纽主体施工顺利完工;

  经过为期300天的紧张有序地施工, 武深高速通城西互通枢纽工程顺利完工。在施工期间,累计投入反光锥筒1600余个、标志标牌90余个、电子导向牌14块、爆闪灯14个、黄闪慢灯8个、水马2000余个、防撞桶150余个,现场未出现一起因施工而造成的安全责任事故和路产赔补偿案件。
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