江苏淮安高速交警三大队2017年以来应对处置恶劣天气成效显著
2018年02月12日 来源:高速网 张加红

  【高速网 张加红】讯:江苏省淮安交警支队高速三大队辖区管辖里程全长116公里,点多线长跨度大,恶劣天气多发。一直以来,大队始终高度重视应急处置工作,不断提高应急处置水平,全方位构建“一二三四五”应对恶劣天气管控体系,即“一个中心、两个着力点、三项机制、四项措施、五项保障”。2017年以来,大队妥善应对处置雨雾冰雪恶劣天气38次,同比上升31.35%,因恶劣天气引发的交通事故同比下降32.76%,恶劣天气应急处置工作成效显著。

  一、打造“一个中心”:确保应急处置工作有序开展

  一个中心即联合指挥中心。2017年以来,大队与宁淮高速公路管理处成立联合指挥中心,在恶劣天气应急处置工作中起到中枢神经的作用。

  (一)实时掌握天气路况。指挥中心实行24小时值班,通过宁淮高速建设的全程高清监控系统和辖区“3.20”监控系统,进行视频巡逻,实时监控辖区天气路况变化。

  (二)规范信息的上传下达和发布。汇总大队辖区信息,由指挥中心统一向上报并向社会发布,上级指令由指挥中心统一向各部门下达,提高了工作效率。

  (三)督导工作措施的落实。大队建立了微信群,大队在岗民警全部加入。正常情况下,巡逻民警每天通过拍照、录像发大队微信群的方式,实时报送辖区路况信息;遇恶劣天气时,大队勤务二级指挥室通过微信群及时发布预警信息,提出工作要求,同时要求大队通过微信群定时报告路况信息(因雨雾、降雪、结冰等情况大多发生在凌晨,一般要求大队值班民警在凌晨3、4、5、6、7五个整点向指挥中心报告辖区天气、路况信息)。

  二、狠抓“两个着力点”:确保应急处置工作有力开展

  (一)以工作流程为着力点,提高应急处置精细化水平。大队与宁淮高速公路管理处联合出台《恶劣天气交通安全应急管理工作流程》,以联合性和实战性为特点,明确了各部门职责,确定了恶劣天气条件下应采取的应急处置措施。大队及相关部门依据工作流程要求,各司其职,各尽其责,有效应对恶劣天气,取得了良好效果。工作中及时总结恶劣天气应急处置经验,及时修订工作流程,不断丰富完善恶劣天气应对措施。当前,已对《恶劣天气交通安全应急管理工作流程》进行了3次修订。

  (二)以学习培训为着力点,提高民警应急处置能力。为提高民警业务素质,提升恶劣天气应急处置能力,2017年以来,大队开展了10期“实战式互动式”应急处置培训。培训以应急处置工作为重点,根据大队领导、中队长和民辅警等不同培训对象,结合工作实际,设置不同课题,并根据课题内容设定模拟场景,采取提问式、互动式的研讨模式,参训人员结合工作要求以及实战经验,讲解遇有相应情况后采取的工作措施,并通过演示,专家逐一进行点评,指出不足,明确不同工作岗位应当履行的职责。

  三、创建“三项机制”:确保应急处置工作协同开展

  (一)联勤联处联指机制。即与高速公路经营管理单位联合执勤、联合处置、联合指挥。一是大队与辖区路政、养护部门联勤联动,共同制定勤务值班表,共同安排巡逻班次,实施交叉递进式巡逻模式。实行联勤机制,有效弥补了警力不足的问题,提高了巡逻管控力度,强化了应急处置能力。二是交警、管理处、路政、清排障建立“宁淮应急联动”微信群,互通辖区天气、路况信息,道路发生简易交通事故,路政部门可拍照后先行处置,实现了事故现场快速处置、快速清障、快速恢复交通,大大提高了应急处置工作效率。2017年以来,共开展联勤联处联指52次。

  (二)警务协作机制。即与相邻高速公路交警部门开展警务协作。2017年以来,大队联合安徽天长、南京高速七大队等交警部门共同召开区域警务协作会议,建立了区域警务协作联系人制度,形成了警务协作长效机制。2017年以来,共开展区域警务协作11次。

  (三)协同作战机制。即支队各大队之间协同作战,共同应对恶劣天气。各部门信息共享、统一行动,根据天气情况,协助相邻大队实施关闭收费站、主线分流等交通管制措施,共同处置恶劣天气。2017年以来,大队间共开展联勤联动9次。

  四、强化“四项保障”:确保应急处置工作提前开展

  (一)提前部署,开展演练。一方面召开会议部署。每逢恶劣天气多发季节,大队提前召开专题会议,对恶劣天气应急处置工作进行部署;大队协同辖区路政、养护、收费等部门召开联席会议,明确在恶劣天气应急处置工作中各部门岗位、职责。另一方面开展应急演练。联合路政、消防、医疗等部门开展恶劣天气应急处置演练,确保关键时刻拉得出、上的去、打得赢。

  (二)提前排查,整改隐患。对辖区易结冰、易起雾、易积水路段和坡道、视距不良、路侧险要路段提前进行安全隐患排查,及时发现隐患,督促责任主体单位及时整改。

  (三)提前督导,完备物资。在恶劣天气到来前,督促高速公路经营管理单位,提前对施救、清障车辆进行一次检查,准备足够除雪物资设备,遇突发情况,能够随时上路参与施救,快速清理现场,快速铲除冰雪。

  (四)提前检查,完善装备。对警车定期进行检查,确保车况良好,警灯、警报器、车载显示屏正常,车内锥形筒、灭火器、雾天提示标志牌等装备齐全;对民警低能见度天气情况下的安全防护装备实时进行检查,该补充的补充,该维护的维护,确保民警上路装备齐全、有效。

  五、落实“五项措施”:确保应急响应机制第一时间启动

  (一)第一时间收集信息。一是指挥中心值班人员每天通过气象台查看辖区天气情况,同时通过智能高清监控系统对辖区路况实时巡查,及时收集天气、路况变化信息。二是交警、路政部门联合执勤,交叉巡逻,及时发现恶劣天气。三是发展收费员、养护工为路况信息员,利用他们工作的便利条件,第一时间收集辖区天气、路况信息,做到恶劣天气早发现。

  (二)第一时间发布预警。一是当气象部门发布恶劣天气预报时,指挥中心值班人员通过“双微”平台发布预警信息。2017年以来共向大队发送恶劣天气预警9次,对外发布天气预警、路况信息51次。二是当恶劣天气发生时,交警、路政等部门通过网络、广播等媒体和沿线可变情报板、电子显示屏等多渠道发布辖区实时路况信息和交通管制措施,引导运输企业、驾驶员合理选择出行时间和出行线路,提醒路面车辆驾驶员减速慢行。三是依托收费站、服务区向驾乘人员发放预警信息提示卡和安全提示卡,提示其及时更改线路或减速慢行。四是加强舆情监测。针对网上不实信息,第一时间发布真实准确信息,积极引导舆论,防止因媒体报道不实引发恶意炒作。

  (三)第一时间采取措施。一是根据天气、路况变化第一时间采取管控重点车辆、限制车速、间隔放行、关闭收费站、主线分流等管制措施,实施“远控近疏、多点分流、交替分流”的交通管制模式,减少恶劣天气路段车流量,防止长时间长距离交通拥堵,有效预防交通事故。二是对交通事故现场快速清障、快速恢复交通,加强事故现场安全防护,防止次生事故的发生。

  (四)第一时间协调配合。第一时间与相邻高速支队、大队联系协调,加强配合,根据实际情况采取管控重点车辆、间隔放行、关闭收费站、主线分流等管制措施,减少恶劣天气路段车流量。

  (五)第一时间上报信息。恶劣天气发生后,大队、支队根据重要事项报告工作制度和全省高速公路交通安全管理信息报送工作规范,第一时间将辖区天气、路况、采取的交通管制措施等报送上级部门,天气、路况发生变化和交通管制措施变更时,随时上报。据统计,2017年以来上报恶劣天气预警信息40余次,为上级领导决策和群众出行提供了有效参考依据。


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